为加强我区项目用地监管，促进节约集约用地，提高土地利用效率，严格履行项目投资协议和土地出让合同的相关约定，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《珠海市土地管理条例》、《节约集约利用土地规定》等规定，结合日博备用网址实际，我区于2013年12月制定了《日博备用网址项目出让用地监管办法》（试行）(珠保办[2013]44号)。因实际发展需要，2016年我区对监管办法进行了修订，形成《日博备用网址项目用地监管办法》（以下简称办法）。

 根据《珠海市人民政府办公室关于做好规范性文件政策解读工作的通知》（珠府办函[2014]136号）的有关要求，现对《办法》解读如下：

一、制定目的和必要性

加强我区项目用地监管，促进节约集约用地，提高土地利用效率，严格履行项目投资协议和土地出让合同（补充协议）的相关约定。

二、制定依据

1、《中华人民共和国土地管理法》

2、《中华人民共和国城市房地产管理法》

3、《珠海市土地管理条例》

4、《节约集约利用土地规定》

三、主要内容

1、第一、二条主要阐明了《办法》的制定目的、适用范围。关于适用范围主要增加了：改变规划用地性质并相应调整规划设计条件的建设项目（以下简称“转型项目”）及按原用地功能重新约定开竣工时间继续开发建设的项目（以下简称“续建项目”）。

2、第三条主要介绍履约保证金制度，用于保证用地项目建设。介绍了各类项目履约保证金的缴纳数额和方式，履约保证金按30%、30%、20%、20%的比例分为四个部分，可以以银行履约保函的形式置换。

3、第四条介绍项目如期建设时，履约保证金的返还方式。

4、第五条介绍项目建设违约时，履约保证金的抵扣方式。

5、第六条规定了因不可抗力或政府原因导致项目建设不能按期按时间节点完成的处置方法和申报途径。

6、第七条规定项目用地经批准转让的，新用地单位需重新提交履约保证金（保函），并继续履行原用地单位所签订的投资协议和土地出让合同（或补充协议）约定的权利义务。

7、第八条规定了项目用地退出制度。

8、第九条规定了负责项目用地监管工作的部门和职责。

9、第十条介绍《办法》的解释主体和实行期限。